一、城乡劳动力供给总量基本情况
2013年城乡供给总量为2.4144万人，同比下降5.21%，预计2014年达到2.4016万人，同比下降0.53%。2013年莱州市城镇劳动力供给总量为1.4724万人，同比下降1.59%,预计2014年达到1.5786万人，同比增长7.21%。其中高等毕业生供给总量为0.284万人，同比增长16.82%，预计2014年达到0.322万人，同比增长13.38%；中等职业学校毕业生供给总量为0.3万人，同比下降3.23%，预计2014年达到0.305万人，同比增长1.67 %；技工院校毕业生供给总量为0.125万人，同比增长4.17 %，预计2014年达到0.118万人，同比下降5.6 %；未能升学的初高中毕业生供给总量为0.2658万人，同比增长3.42%，预计2014年达到0.2656万人，同比下降0.8%；复员、转业军人供给总量为0.045万人，同比增长12.5%，预计2014年达到0.038万人，同比下降15.56%；就业转失业人员供给总量为0.2024万人，同比下降24.67%，预计2014年达到0.27万人，同比增长33.40%；上年结转失业人员供给总量为0.2502万人，同比下降2.80%，预计2014年达到0.26万人，同比增长3.92%。2013年农村富余劳动力总数为0.942万人，同比下降10.37%，预计2014年为0.823万人，同比下降12.63%。城镇人口出生率1996年为0.197%，同比下降0.01个百分点，1997年为0.889%，同比下降0.28个百分点。
其中高等毕业生中，2013年应届毕业生人数为0.26万人，同比增长27.14%，预计2014年达到0.3万人，同比增长15.38%；省外院校非我省生源来我省就业人数为0.011万人，同比下降8.33%，预计2014年达到0.012万人，同比增长10%；我省生源外省院校回我校就业人数为0.04万人，同比下降3%，预计2014年达到0.04万人，同比持平；我省院校毕业生到外省就业人数为0.270万人，同比增长22.73%，预计2014年达到0.3万人，同比增长11.11%。
从城镇劳动力供给分布来看，中等职业学校毕业生为20.37%，复员、转业军人为3.06%，技工院校毕业生为8.49%，高等院校毕业生、未能升学的初高中毕业生、就业转失业人员和上年结转失业人员和所占比重分别为19.29%、18.05%、13.75%和16.99%。
二、城乡劳动力供给总量情况分析
1、从城乡劳动力供给量变化趋势来看，受中等职业学校毕业生、就业转失业人员、上年结转失业人员人数减少的原因，我市城乡劳动力供给总量相比2012年有小幅度下降，但2014年又将有较大幅度提升。2013年技工院校毕业生、未能升学的初高中毕业生、复员转业军人供给数量相比2012年继续增长，但预计2014年供给量有所回落；中等职业学校毕业生、就业转失业人员、上年结转失业人员供给数量相比2012年有所下降，预计2014年有所上升，将超过2012年供给量；高等院校毕业生供给数量持续增加。
2、从城乡劳动力供给量分布来看，2013年城镇劳动力供给总量有所下降，但2014年将有很大回升，而农村富余劳动力总数则处于连续减少状态。城镇劳动力供给总量始终多于农村富余劳动力总数。在城镇劳动力供给总量中，中等职业学校毕业生所占比重最大，复员、转业军人所占比重最小，高等院校毕业生、未能升学的初高中毕业生、上年结转失业人员分布比较均衡，总体来说，我市城乡劳动力供给以毕业生为主。
三、城乡劳动供给量存在问题
1、城镇劳动力供给数量大、素质偏低，就业竞争力差。我市城镇劳动力供给人数主要以院校毕业生为主，高等院校毕业生所占比重不大，中等职业学校毕业生和未能升学的初高中毕业生所占比重较大，这部分人因学历低或是就业技能不足而影响就业。
2、二是农村富余劳动力总数过大，农村富余劳动力是指在一定的生产水平下，农村实际需要的劳动力人数和农村现有劳动力总数之差。目前我市农村劳动力总体仍然过剩，这么大的数量仅靠农村和农业是无法消化的。同时长期以来我国城乡“二元经济”结构所造成的一些体制、制度障碍如城乡二元户籍管理制度、城乡二元人事用工制度和劳动保障制度等等，严重地阻碍了农民进城务工就业及合理流动。
四、进一步促进城乡劳动力就业创业措施及建议
一是积极落实就业优先战略，积极扩大就业。围绕建设“蓝黄”工程，以服务大企业、大项目为重点，建立并深化就业影响评估跟踪制度，推动城乡就业；举办形式多样的招聘会，满足企业用工和个人求职需要。举办了“春季招聘洽谈会”、“民营企业招聘周”、“再就业援助月”、“夏季招聘洽谈会”、“大学生就业服务月”和秋季招聘会等大型招聘会；打造就业服务品牌，提高服务效能；加强劳务引进对接，巩固和发展劳务协作关系。深化实施“就业信息村村通工程”，促进农村富余劳动力转移就业；加强“示范平台”和“充分就业社区”建设，促进城乡劳动力充分就业。
二是大力开展技能培训，推进素质就业。整合各类培训资源，建立覆盖城乡劳动者的职业培训体系。完善政府购买培训成果机制，全面推行订单式、定向式培训。制定实施“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”，采取多种措施加强对各类人员的培训。继续开展创业助推“1+3”行动，加强创业培训、实训；依托高、中等农业职业技术院校、农函校、成人学校等，围绕当地农村经济发展需要，举办各种类型的农民大专、中专学历班，采取灵活多样的办学方式，实行弹性学制，提高青壮年农民、尤其是农村后备劳动力的科技文化水平。
三是落实就业援助政策，积极帮扶困难群体就业。开展“充分就业县(市、区)”和“充分就业社区”创建工作，鼓励大学生、失业人员积极创业；落实就业援助措施，统筹公益性岗位开发管理，发挥好托底安置作用；确保灵活就业的困难人员社会保险补贴等政策落实到位，城镇“零就业”家庭实现动态消零；完善失业预警机制，扩大失业动态监测范围，进一步扩大失业保险覆盖面。
